案由: | 文化之城的新担当——探索杭州大城北核心区发展之路 |
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届次: | 十二届四次 |
领衔人: | 吕航,民革余杭委员会 |
附议人: | 汪爱娟, 季晔, 朱卫国, 陈旭丹, 姚惠娥, 董强, 虞万骏 |
承办单位: | 市规划资源局余杭分局 |
协办单位: | 良渚新城 |
处理情况: |
吕航委员: 您好!首先非常感谢您对我区规划资源事业的关心支持。您提出的“借杭州大城北规划契机深化重大项目将良渚新城打造为余杭区‘数智明珠’”,我局高度重视,经认真研读,现将有关情况答复如下: 市、区两级高度重视大城北的发展,2024年杭州市政府工作报告中指出加快推进大城北区域快建快成、成片成势,打造城市新地标。市委十三届五次全体(扩大)会议报告中强调支持“大城北”发展“数智+文化”产业集群,加快建设国际文化创意中心。规划编制期间,市人大常委会主任、市规划和自然资源局主要领导多次带队来我区调研,深度摸清了现状基地,进一步明确了大城北区域功能定位和发展目标。为保障项目落地,市、区两级做了大量规划编制工作,具体情况介绍如下: 一、《大城北地区国土空间规划(2023-2035)》相关内容 2023年2月,市规划和自然资源局组织编制了《大城北地区国土空间规划(2023-2035)》,规划已于2024年5月获市政府批复:大城北地区是大运河文化带(杭州段)的核心区域,是厚植历史文化名城特色优势的战略空间,也是杭州在新起点上实现高质量发展的重要平台。要深入学习贯彻习近平总书记亚洲通_bob体育官方平台-注册*官网大运河保护传承利用的重要指示精神,以大城北国土空间规划编制实施为契机,统筹推进城市更新和产业升级,推动“一带一心六片”美美与共、相得益彰,高水平打造大运河文化创意示范区,加快发展符合区域特点的新质生产力,为杭州打造世界一流的社会主义现代化国际大都市提供有力支撑。同时提出四个“要”的工作目标: 1. 要统筹好保护与利用,严格落实大运河保护要求,依据大运河国家文化公园规划、大运河管控细则等有关保护规划的要求,科学确定建筑高度、开发强度、功能分区等规划内容,做好大运河、工业遗存、古镇街区等历史文化资源的挖掘和研究,打造世界级旅游产品,努力建成大运河国家文化公园最美段落;持续放大文化创意产业带动效应,因地制宜加快新质生产力布局,聚焦“数智+文化”,做强做优主导产业,大力发展生产性服务业,加快构建特色现代化产业体系。 2. 要坚持规划引领,抓好产业、交通、生态、文旅等专项规划的编制和实施,确保国土空间规划的要求落到实处。 3. 要坚持人民至上,科学布局教育、医疗等公共服务设施,注重打造符合青年特点、满足青年需求的品质空间,努力成为青年发展型城市的重要实践地。 4. 要坚持全市统筹、条块联动,完善市属国企与属地政府区域共建、利益共享、风险共管机制,探索产城融合区域开发新模式,切实提升城市建设管理水平。 良渚新城位于大城北国空规划308平方公里研究范围中,划定核心区21.3平方公里,其中良渚新城占到了9平方公里,属于“一带一心六片”中的“一心”。围绕“玉湖公园节点”,布局各类文创产业和现代服务业发展空间。形成“疏密有秩”的空间布局、功能复合+小街区、密路网+垂河直街的新城坊巷肌理。 二、《杭州市余杭区良渚东单元详细规划》相关内容 为加快良渚新城项目落地,我局于2023年初启动新一轮良渚东单元详细规划编制,以杭州市国土空间总体规划、大城北国土空间总体规划、余杭区国土空间分区规划等作为指导,以生态保护与创新发展为前提,以良渚文明、运河文明为底蕴,以遗址保护为底线,以产业更新提升为依托,基于现状实际和开发动态建设情况,充分挖掘土地开发潜力,形成大城北区域内以数字文创产业为核心,智能制造为基础数实融合的新标杆。 亚洲通_bob体育官方平台-注册*官网产业:规划提出保障产业空间、提质扩容转型的规划策略。围绕大运河保护和重要商务区玉湖片区建设开展工业转型更新,将现状工业更新为商业商务簇群,建设产业邻里、办公服务,投融服务、屋顶花园、交流平台、商业服务等,打造玉湖西侧商务簇群。规划划定6个工业园区,明确以勾庄高新科技产业园为核心,形成“一心五园”的空间结构,引导产业空间高度集聚。 亚洲通_bob体育官方平台-注册*官网民生: 规划提出补缺提质优配套,提升良渚东单元城市活力的规划策略。围绕玉湖周边、宣杭铁路沿线、大运河周边,积极引良渚综合体育中心、浙江社科中心、区美术馆、区市民分中心(区全龄活动中心)等重大文体项目和K11等知名商业综合体项目,与现状树兰、华润国际医院,浙江交通职业技术学校、万象城等共同构成高标准、高能级的城市公服、商服体系。 亚洲通_bob体育官方平台-注册*官网形象:在详规编制过程已针对运河沿线和勾庄工业园区有机更新等重点区块开展城市设计,下一步针对具体地块开发建设,加强对建筑形态、风貌的设计整体把控。 目前良渚东单元已于2024年5月获市政府批复,良渚新城各类项目可依据相关规划有效推进。 |