各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：
为持续深化余杭区政策性农业保险高质量发展，服务保障农业农村现代化建设，根据《浙江省人民政府办公厅亚洲通_bob体育官方平台-注册*官网加快农业保险高质量发展的实施意见》（浙政办发〔2021〕47号）、《亚洲通_bob体育官方平台-注册*官网印发新一轮杭州市政策性农业保险高质量发展实施方案的通知》（杭农险办〔2024〕1号）、《余杭区打造“和美余乡” 以高质量城乡融合助推城市重要新中心建设支持政策三十五条》（余政发〔2024〕180号）等文件精神，现印发《余杭区政策性农业保险高质量发展实施方案》，请认真贯彻执行。
杭州市余杭区农业农村局
杭州市余杭区财政局
2024年9月29日
（此件公开发布）
余杭区政策性农业保险高质量发展实施方案
根据《浙江省人民政府办公厅亚洲通_bob体育官方平台-注册*官网加快农业保险高质量发展的实施意见》（浙政办发〔2021〕47号）、《亚洲通_bob体育官方平台-注册*官网印发新一轮杭州市政策性农业保险高质量发展实施方案的通知》（杭农险办〔2024〕1号）、 《余杭区打造“和美余乡” 以高质量城乡融合助推城市重要新中心建设支持政策三十五条》（余政发〔2024〕180号）等文件精神，为持续深化政策性农业保险高质量发展，服务保障农业农村现代化建设，结合我区实际，制定本实施方案。
一、主要目标
推动政策性农业保险提标、扩面、增品，坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，完善农业保险保障体系，发挥农业保险经济补偿、风险管理和农村社会治理功能，推进农业保险品种创新。到2026年，全区水稻、小麦等主要粮食作物以及生猪养殖保险覆盖率95%以上，农业保险深度（保费/第一产业增加值）达到1.5%，农业保险密度（保费/农业从业人口）达到3000元/人。农业保险运行机制进一步完善，农业保险服务能力明显提升，为全面实施乡村振兴战略、实现乡村共同富裕保驾护航。
二、参保对象
区级险种的参保对象为具有一定规模的农业经营主体（包括种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业、民宿等）、农户等主体。其中，枇杷低温气象指数保险限实际种植面积5亩以上农户参保，茶叶低温气象指数保险限连片种植面积10亩以上农户参保，未达以上面积规模的散户可由村民委员会组织投保。另外，农村土地经营权流转租金损失保险（土地流转履约保证保险）参保对象为村社或主体，乡村治理公众责任险参保对象为镇街。
省、市特色险种的参保对象以省市保险方案为准。
三、保险险种
按国家、省统一公布的农业保险目录和省市工作要求，结合我区实际，实施的农业保险险种如下：
（一）省共保体险种：水稻、小麦、油菜、生猪、能繁母猪、奶牛、鸡、鸭、毛竹、设施大棚、大棚蔬菜、大棚西瓜、葡萄、淡水养鱼、水稻完全成本保额补充保险等险种。省级有调整的，按调整后的政策执行。
（二）市级特色险种：杭州市特色农业主体综合险、杭州市叶菜价格指数保险。市级有调整的，按调整后的政策执行。
（三）区级特色险种：气象指数保险、价格指数保险、余杭区农业经营主体等综合保险、农村土地经营权流转租金损失保险（土地流转履约保证保险）、乡村治理公众责任险。积极创新实施低收入农户综合保险、现代“新农人”培育保险等险种，具体保险方案另行制定，评审后报区政府审批同意后施行。
四、保险金额和保费补贴
具体险种保险金额、费率、保费补贴详见附件。同一标的物不得重复投保。区级特色险种保费财政补助70%，投保人自缴30%。现有险种标的范围、保险金额、基础费率等需优化调整的，由区农业农村局、区财政局联合发文明确。原则上同一投保主体单个险种年度保费补贴不超过200万元。有省、市资金补助的，由区财政统筹使用。
五、保障措施
（一）强化协调配合。区农险办负责统筹协调和督促指导，建立政策性农业保险工作会商制度，开展区级特色险种优化调整和承保机构遴选。区农业农村局负责承保计划和预结算编制、保费补贴预审等工作；区财政局负责保险资金的预算、审核、拨付等工作；各镇、街道负责协助保险公司做好辖区内保险承保和理赔。
（二）加强考核监督。农业保险工作纳入乡村振兴战略考核指标，各镇街要不断完善工作机制，夯实基层工作基础，推进政策性农险“提标、扩面、增品”，完成保险工作任务。
（三）加大宣传培训。积极开展农业保险政策的宣传培训，畅通农户投诉和处理渠道，提高农户对政策性农业保险险种的知晓率。引导农户增强保险意识，促进应保尽保。
本方案自2024年11月1日起实施，有效期至2026年12月31日。本文件施行之日前合同已到期的险种按原文件余农发〔2023〕7号执行。
附件：
余农发〔2024〕85号 亚洲通_bob体育官方平台-注册*官网印发《余杭区政策性农业保险高质量发展实施方案》的通知.wps